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PSM :  Process Safety Management (공정안전관리)

공정안전보고서의 제출·심사·확인 및 이행상태평가 등에 관한 규정

[시행 2020. 1. 16.] [고용노동부고시 제2020-55호, 2020. 1. 15., 일부개정]

위험 물질(화학 물질, 건축 자재 등) 을 어떻게 관리하고 어떻게 신고해서 사업장 내의 피해를 막고자 하기 위한 관리방법 및 절차를 의미한다.

PSM 대상 사업장은 기준에 따라 분류되며 아래와 같다

공정안전보고서(PSM)작성대상

  1. 원유정제 처리업
  2. 기타 석유정제물 재처리업
  3. 석유화학계 기초화학물 또는 합성수지 및 기타 플라스틱물질 제조업
  4. 질소, 인산 및 칼리질비료
  5. 복합비료 제조업(단순혼합 또는 배합에 의한 경우는 제외)
  6. 농약제조업 (원제제조)
  7. 화약 및 불꽃제품 제조업
  8. 상기 업종 이외의 사업장으로 유해.위험물질을 규정량 이상 제조, 취급, 사용, 저장하는 설비 및 당해설비의 운영에 관련한 일체의 공정설비

위에 해당하는 사업장은 공정안전보고서를 제출해야 하며

공정안전보고서(PSM) – 한국환경안전관리(주) (kisem.co.kr)

관련 법령으로는 ( 2022-11-23 기준 )

산업안전보건법 – [시행 2022. 8. 18.] [법률 제18426호, 2021. 8. 17., 일부개정]

제44조(공정안전보고서의 작성ㆍ제출) 

① 사업주는 사업장에 대통령령으로 정하는 유해하거나 위험한 설비가 있는 경우 그 설비로부터의 위험물질 누출, 화재 및 폭발 등으로 인하여 사업장 내의 근로자에게 즉시 피해를 주거나 사업장 인근 지역에 피해를 줄 수 있는 사고로서 대통령령으로 정하는 사고(이하 “중대산업사고”라 한다)를 예방하기 위하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 공정안전보고서를 작성하고 고용노동부장관에게 제출하여 심사를 받아야 한다. 이 경우 공정안전보고서의 내용이 중대산업사고를 예방하기 위하여 적합하다고 통보받기 전에는 관련된 유해하거나 위험한 설비를 가동해서는 아니 된다.

   ② 사업주는 제1항에 따라 공정안전보고서를 작성할 때 산업안전보건위원회의 심의를 거쳐야 한다. 다만, 산업안전보건위원회가 설치되어 있지 아니한 사업장의 경우에는 근로자대표의 의견을 들어야 한다.

가장 근본적으로 안전한 작업을 위하여 인명피해를 막고자 함이다.

이는 4개의 구성요소와 9개의 세부 요소로 PSM 12대 구성요소 로 이루어져 있다.

  1. 공정안전자료 : Process Safety Information : PSI
  2. 공정위험성 평가 : Process Hazard Analysis : PHA
  3. 안전운전계획
    • 1 안전운전지침 : Operation Procedure : OP
    • 2 설비점검, 검사, 유지보수 계획 : Mechanical Integrity : MI
    • 3 안전작업허가 : Safe Work Permit : SWP
    • 4 도급업체안전관리계획 : Contractor Safety : CONT
    • 5 교육훈련계획 : Training : TRN
    • 6 가동 전 안전점검 : Pre-Startup Safety Review : PSSR
    • 7 변경요소관리계획 : Management of Chage : MOC
    • 8 자체감사 : Compliance Audit : CA
    • 9 사고조사 : Incident Investigation : II
  4. 비상조치계획 : Emergency Action Plan : EAP

최근들어 “중대재해처벌법” 이 강화되면서 부터 보다 체계적으로 관리하기 시작하며 관련 시스템들이 도입 되는 과정인 듯 하다